Счетная Палата Российской Федерации раскритиковала практику ежегодного утверждения максимальных индексов изменения размера платы за коммунальные услуги. Она приводит к «низкой предсказуемости доходов будущих периодов для теплоснабжающих предприятий» и способствует росту бюджетных расходов на субсидирование сектора. Для решения проблемы СП рекомендует установить предельный индекс изменений на срок не менее 3 лет с возможностью корректировки с учетом инфляции и потребностей регионов.
По повышению энергоэффективности МКД в Счетной Палате считают, что нынешних мер пока недостаточно. Стимулирующие механизмы для застройщиков и собственников жилья не созданы, а действующие инструменты господдержки не нацелены на возведение высокоэнергоэффективных домов.
Светлана Разворотнева, зампред комитета Госдумы по строительству и ЖКХ считает, что в коммунальной сфере много проблем, связанных с недостаточно эффективным управлением. «На муниципалитетах лежит обязанность по обеспечению населения теплом, хотя в законе не конкретизировано, что именно они должны делать в рамках этих полномочий», — привела она пример. Часто у ОМСУ нет собственного бюджета и отсутствуют компетенции для работы с инвесторами.
Тарифную политику и утверждение максимальных индексов изменения размера платы за ЖКУ стоило бы постепенно передать на уровень регионов, считает депутат.
Эксперт «Народного фронта» Павел Склянчук считает, что стоит подумать о передаче регионам полномочий по управлению объектами теплоснабжения. Эта отрасль имеет самую низкую прозрачность из всей сферы ЖКХ, а стоимость услуги отопления самая высокая для населения, пояснил он. Действующая схема тарифов в теплоснабжении непредсказуема как для организаций (неизвестно, теплой будет зима или холодной), так и для потребителей. Во многих МКД нет приборов учета тепла, поэтому каждый год происходит перерасчет. Чтобы сгладить размеры платежей, необходимо переходить на пятилетние тарифы. Такой эксперимент сейчас установлен законом для Москвы.
