Конституционный Суд Р. Ф. потребовал распространить тот же порядок расчета платы за отопление, какой предусмотрен для домов с централизованным отоплением, и на дома с ИТП — а именно дома, оснащенные ОДПУ теплоэнергии, подключенные к централизованным сетям теплоснабжения по независимой схеме, через индивидуальный тепловой пункт (ИТП), и в которых часть помещений (но не все) оборудованы ИПУ тепла. http://base.garant.ru/400844272/
Учет показаний ИПУ тепла для таких домов не ведется, а Правила предоставления коммунальных услуг N 354 предусматривают несколько схем расчета платы за отопление, и они зависят от того, имеется ли в МКД централизованное теплоснабжение, или услуга по отоплению производится в МКД самостоятельно (в ИТП, крышной котельной, бойлерной и т. п.):
♦ В доме отсутствует централизованная система теплоснабжения
(но есть ИТП) → ИПУ теплоэнергии есть в каждом жилом и нежилом помещении МКД → показания каждого ИПУ учитываются, суммируются, остаток ("общедомовое" тепло) делится на всех собственников пропорционально площади помещений (формула 18.1).
♦ В доме отсутствует централизованная система теплоснабжения
(но есть ИТП) → ИПУ теплоэнергии есть не в каждом жилом и нежилом помещении МКД → показания ИПУ не учитываются, общее показание ОДПУ делится на всех собственников пропорционально площади помещений (формула 18).
♦ Дом отапливается посредством централизованной системы теплоснабжения → ИПУ теплоэнергии есть в каждом жилом и нежилом помещении МКД → показания каждого ИПУ учитываются, суммируются, остаток ("общедомовое" тепло) делится на всех собственников пропорционально площади помещений (формула 3.3).
♦ Дом отапливается посредством централизованной системы теплоснабжения → ИПУ теплоэнергии есть не в каждом жилом и нежилом помещении МКД → показания каждого ИПУ учитываются, суммируются, вычисляется "среднеквартирное" потребление для помещений без ИПУ ТЭ, показания ИПУ и "среднеквартирные" сумируются, остаток ("общедомовое" тепло) делится на всех собственников пропорционально площади помещений (формула 3.1).
Таким образом, жители МКД с ИТП, если хотя бы у одного помещения в таком доме не было ИПУ теплоэнергии, не могли оплачивать отопление сообразно с собственным потреблением тепла (кстати, еще 3 года назад аналогичное правило существовало и для МКД с централизованным отоплением, но в июле 2018 года Конституционный Суд Р. Ф. по жалобе г-на Деминца потребовал от Правительства Р. Ф. пересмотреть правила расчета, и "централизованно" отапливаемые МКД, частично оборудованные ИПУ ТЭ, получили право на учет показаний работающих ИПУ).
Правительство РФ обязано внести необходимые изменения в Правила N 354, в том числе предусмотреть порядок определения платы за коммунальную услугу по отоплению в МКД, подключенных к централизованным сетям теплоснабжения по независимой схеме — через ИТП, если такие МКД которые оснащены ОДПУ тепла, но не все помещения в них оборудованы ИПУ тепла, с учетом показаний последних;
— впредь до внесения поправок в Правила N 354 нужно по одинаковым правилам рассчитывать плату за отопление для жителей всех МКД, подключенных к централизованным сетям теплоснабжения — хоть по зависимой схеме, хоть по независимой схеме через ИТП, — а именно по формуле 3.1 на основании показаний ИПУ тепла (только для случаев, когда поступающая в МКД теплоэнергия не используется для производства горячей воды).
