Правила регулирования нормативов потребления коммунальных услуг и ресурсов подписаны и опубликованы. Изменения вступят в силу 1.03.2023 г.
Предусмотрена возможность расчёта нормативов на ОДН методом аналогов, а раньше был расчетный. Снижены требования к выборке МКД, необходимой для установления нормативов методом аналогов. Также установлен порядок расчёта нормативов расхода тепловой энергии на подогрев воды.
"Основная цель изменений — приблизить расчётные значения потребления коммунальных услуг и ресурсов к уровню фактического потребления." - сообщает Олеся Лещенко, директор Департамента развития ЖКХ Минстроя Р. Ф..
Когда используют норматив:
1) для индивидуального потребления, когда нет технической возможности поставить счётчик. Если такая возможность есть, счётчик обязан поставить собственник. Если же он этого не сделал, к нормативу добавляется повышающий коэффициент. Это касается и случаев, когда счётчик был, но уже больше трех месяцев как вышел из строя. Если же счетчик поврежден намеренно — норматив умножается на 10.
2) для определения объёма коммунального ресурса, потреблённого на ОДН.
Как считают норматив:
Метод аналогов — когда в основу расчёта ложатся показания приборов учёта в домах с аналогичными конструктивными особенностями и в аналогичных климатических зонах;Расчётный метод — когда нет репрезентативных данных по счётчикам, то считают по формулам, исходя из мощности подключаемого оборудования, удельных расходов ресурсов и т. д.
Для разных групп домов — разные нормативы. Учитывается этажность, материал стен, конструктивные особенности.
Кто устанавливает норматив? Уполномоченный на это орган власти субъекта Российской Федерации, например, Министерство ЖКХ региона.
"При расчёте нормативов органы власти субъектов Российской Федерации должны руководствоваться, во-первых, Правилами расчёта нормативов (Постановление 306), во-вторых, одним из базовых для всей коммуналки правил: не допускается повышение размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги выше установленных предельных индексов. Индексы ежегодно утверждаются распоряжением Правительства Российской Федерации." - продолжает Олеся Лещенко.
Автоматического пересмотра нормативов после публикации изменений не будет.
Нормативы устанавливаются по заявлениям поставщиков коммунальных услуг. Они должны представить сведения об объёмах потребления, данные о конструктивных особенностях, которые нужно учесть при расчёте нормативов и т. д. При этом нормативы действуют не менее трёх лет, и чтобы установить новые, нужно проводить замеры потребления.
До истечения «срока годности» норматив можно пересмотреть только в том случае, если изменились конструктивные особенности дома, степень его благоустройства, проведены мероприятия по энергосбережению.
Ещё два варианта — пересмотр требований к составу и порядку определения нормативов и появление возможности установить норматив методом аналогов, если раньше был расчётный (например, поставили прибор учёта и дотянули до выборки). Для этого нужно принести заявление, подкреплённое замерами. И не раньше марта.
